習(xí)近平總書記在寧德工作期間，把振興林業(yè)擺在閩東經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，前瞻性地提出了“森林是水庫、錢庫、糧庫”的重要理念。2022年3月，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時又指出：“森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個‘碳庫’。”
福建是全國南方重點集體林區(qū)，素有“八山一水一分田”之稱，全省森林面積1.21億畝，森林覆蓋率65.12%、持續(xù)多年保持全國第一。多年來，福建始終牢記囑托，深入踐行“三庫+碳庫”重要理念，一張藍(lán)圖繪到底，一代接著一代干，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，厚植綠色本色，擦亮發(fā)展成色，彰顯幸福底色。
堅守生態(tài)定力，永葆綠色本色
“三庫+碳庫”這一與時俱進的科學(xué)論斷，生動闡明了森林的多重功能和綜合效益，深刻闡釋了人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的辯證關(guān)系——
森林是水庫，潤澤綠水青山，具備涵養(yǎng)水源、防洪補枯、凈化水質(zhì)等多重生態(tài)功能；森林是錢庫，富藏金山銀山，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與就業(yè)空間廣闊；森林是糧庫，蘊含著強大的生產(chǎn)力，源源不斷供應(yīng)著木本糧食、木本油料、鮮筍、菌菇等綠色食品；森林是碳庫，是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的綠色擔(dān)當(dāng)。
“充分發(fā)揮森林‘三庫+碳庫’功能，第一要義是堅守生態(tài)定力，厚植綠色底色。”省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建始終牢記囑托，在擴綠興綠護綠的征程上馳騁不息。
1989年，福建實施“三五七”造林綠化工程，計劃用3至5年完成宜林荒山造林；1992年，福建成為全國第二個基本消滅宜林荒山的省份；接續(xù)實施“四綠工程”“650萬畝大造林”“三個百千”綠化美化行動……突破不斷的成績單，記錄著福建的綠色變遷。全省森林面積從1978年的6744.6萬畝增加到目前的1.21億畝，森林覆蓋率從39.5%提高到65.12%、連續(xù)保持全國第一，全省森林蓄積量從2.96億立方米增加到8.07億立方米。
綠色，已成為福建最鮮明的底色；全國最“綠”省份，是福建最引以為豪的標(biāo)簽。如今的福建，森林覆蓋率已接近“天花板”，還要種樹嗎？還要如何種樹？追綠無止境的福建，有自己的堅持與解法。
去年，省綠化委印發(fā)首份省級國土綠化綜合性規(guī)劃——《福建省國土綠化規(guī)劃（2022—2030年）》，明確了規(guī)劃綠化空間、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等七大任務(wù)，組織開展森林城市建設(shè)和鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)等36項工程。
“國土綠化，要數(shù)量更要質(zhì)量；要拓展增量，更要優(yōu)化存量。”省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建正在應(yīng)綠盡綠的基礎(chǔ)上，深入開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和重點區(qū)域林相改善，同步推進林分質(zhì)量優(yōu)化和森林景觀美化，推動城鄉(xiāng)綠化的重心從量的擴張向量質(zhì)并重、更綠更美、共建共享轉(zhuǎn)變。
城鄉(xiāng)綠化美化統(tǒng)籌推進，國土空間綠上加綠；樹種結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，林分質(zhì)量持續(xù)提升；多樹種、多色彩、多功能、多效益綠美俱佳的生態(tài)景觀林漸成主流；森林經(jīng)營模式更加科學(xué)，固碳能力不斷增強……擴綠興綠護綠，提質(zhì)提檔提效，福建的綠色家底更加厚實，賦能森林水庫更穩(wěn)定，森林錢庫更豐足，森林糧庫更殷實，森林碳庫更壯大。
激發(fā)創(chuàng)新活力，擦亮發(fā)展成色
上月，武平縣萬安鎮(zhèn)賢溪村林農(nóng)池上坤，領(lǐng)到了“武平1號林票”。
“所謂林票，其實是一種林業(yè)生物資產(chǎn)憑證。”武平縣天源國有林場經(jīng)理鐘天明說，此次發(fā)行的林票，基于該林場與23名林農(nóng)合作經(jīng)營。林農(nóng)以山林入股，林場測算山林經(jīng)營總投資后，按投資份額制發(fā)林票，一塊山場一張林票。其中，1號林票涉及合作山場面積691畝，發(fā)行金額為181萬元。
有了林票后，山林交由國有林場實行規(guī)模化、集約化、專業(yè)化管理，實現(xiàn)“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”；林農(nóng)每年可獲得林票金額5%的分紅保底收益，林木采伐后享受利潤分紅，其間還可通過轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等方式提前變現(xiàn)。用池上坤的話說，手握林票，“資源變資產(chǎn)、資金變股金、林農(nóng)變股東了”。
一張小小的林票，打通了綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)換通道，讓“森林是錢庫”有了具象化表現(xiàn)。
“‘三庫+碳庫’重要理念，體現(xiàn)了堅持生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展辯證統(tǒng)一的系統(tǒng)思維觀。”省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，踐行“三庫+碳庫”重要理念，必須恪守“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
綠色創(chuàng)新，福建始終扮演著弄潮兒的角色。
20多年前，福建首開集體林權(quán)制度改革的先河。這場“從山下轉(zhuǎn)向山上”的改革，被譽為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中國農(nóng)村的又一次偉大革命”，實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。20多年后的今天，面對新情況、新問題，福建依然在全面深化林改的新征程上先行示范。
“福建正著力建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)。”省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建聚焦“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨戶怎么辦”以及“兩山”如何轉(zhuǎn)化問題，持續(xù)推進三明、南平、龍巖3個全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點，深入開展多方得益、多式聯(lián)營、多重服務(wù)改革試點，努力讓林權(quán)活起來，林農(nóng)富起來。
在三明，“賣空氣”已成為新風(fēng)尚。2021年，全國首張林業(yè)碳票在將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村誕生。村里3197畝生態(tài)公益林的固碳量被精準(zhǔn)量化，并通過票證的形式進入市場交易。全市已累計實現(xiàn)林業(yè)碳票交易與再交易14.1萬噸、201.3萬元，“不砍樹也致富”的夢想逐漸照進現(xiàn)實。
在南平，林子可以存入“銀行”增值。順昌縣創(chuàng)新“森林生態(tài)銀行·四個一”林業(yè)股份合作經(jīng)營模式，通過“一村一平臺、一戶一股權(quán)、一年一分紅、一縣一數(shù)庫”方式，引導(dǎo)分散在單家獨戶或承包經(jīng)營到期的無林地、有林地“存入”村級森林資源運營平臺，村級平臺再與“森林生態(tài)銀行”簽訂協(xié)議，由國有林場統(tǒng)一經(jīng)營管理，實現(xiàn)“分散化輸入、整體式產(chǎn)出”。
在龍巖，金融活水流向了萬重山。當(dāng)?shù)亟ǔ扇∈讉€林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺，全面整合公共信用、林權(quán)信息、林權(quán)貸款、林業(yè)經(jīng)營等數(shù)據(jù)。林農(nóng)登錄后可一鍵提交融資需求，平臺快速匹配多家金融機構(gòu)的小微金融產(chǎn)品，供比價議價。該平臺已累計發(fā)放林業(yè)貸款11億元。
……
在“三庫+碳庫”重要理念的引領(lǐng)下，這些從廣袤森林間生發(fā)出的改革實踐，激活了綠水青山，壯大了金山銀山，綠色低碳發(fā)展道路越走越寬。
提升惠民效力，彰顯幸福底色
扁肉、拌面、蒸餃被稱為沙縣小吃“三件套”。其實，各式養(yǎng)生燉罐也是沙縣小吃的招牌產(chǎn)品。穿山龍、牛奶根、黃花倒水蓮等中藥材，則是其中的靈魂。
山區(qū)老百姓就地取材，將各類野生中藥材融入日常飲食。隨著消費市場擴大，中藥材需求量逐漸增長，如何穩(wěn)定獲取原材料？向林下空間要答案。
走進沙縣嘉源油茶專業(yè)合作社，2000畝油茶林郁郁蔥蔥，林下空間牛奶根長勢正好。“林下空間與野生環(huán)境相似，這里出產(chǎn)的中藥材品質(zhì)接近野生資源，同時節(jié)省耕地資源，種植成本更低，還能有效緩解沙縣小吃配料原材料短缺問題。”合作社理事長曹仰渠說，去年，合作社探索在林下套種150畝牛奶根。目前，牛奶根的收購價每公斤80多元，增收效果顯著。
“‘三庫+碳庫’重要理念，體現(xiàn)了‘良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉’的生態(tài)民生觀。”省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，踐行“三庫+碳庫”重要理念，必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，讓人民群眾享有更多的綠色獲得感、綠色幸福感。
行走在福建的廣袤森林間，幸福感撲面而來。
這里有綠水青山，無論是城市還是鄉(xiāng)間，舉目皆是良景。福建持續(xù)實施“百城千村”綠化美化宜居工程，以建設(shè)森林城鎮(zhèn)、森林村莊為載體，統(tǒng)籌持續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化美化，在全國率先實現(xiàn)全省九市一區(qū)國家森林城市和所有縣（市）省級森林城市“兩個全覆蓋”，已建成省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個、省級森林村莊1400個。
這里有富饒的物產(chǎn)，為靠山吃山的山區(qū)百姓源源不斷地供應(yīng)著食物。茫茫竹海，源源不斷供應(yīng)“一口鮮”；廣闊的林下空間，猶如天然的“綠色食品加工廠”，孕育著蜂、禽、中藥材、菌菇等美味；漫山遍野的油茶林，是山區(qū)百姓重要的脂肪來源。福建深入踐行“大食物觀”，發(fā)展壯大“森林糧庫”，做好林下經(jīng)濟文章，持續(xù)推廣“一縣一業(yè)、一村一品”發(fā)展模式；做好筍竹食品文章，加強豐產(chǎn)竹林建設(shè)，大力發(fā)展錐栗、板栗等名特優(yōu)經(jīng)濟林；做好木本糧油文章，加快建設(shè)豐產(chǎn)油茶林基地，多渠道拓展食物來源，助力老百姓吃得好、吃得多樣、吃得健康。
這里具有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，多元業(yè)態(tài)欣欣向榮。福建在發(fā)展壯大木材加工、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木等傳統(tǒng)富民林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，積極轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，統(tǒng)籌推進林木生物質(zhì)利用、林下經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文旅融合，大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)和自然教育。去年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7651億元。其中，森林旅游總收入2159.06億元，林下經(jīng)濟產(chǎn)值830億元，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1100億元、出口創(chuàng)匯金額超過10億美元，均居全國前列。
綠色，是福建的本色，更是福建人幸福的底色。
