一、背景依據
為全面貫徹落實中共中央、國務院關于保障糧食安全的決策部署，根據《福建省人民政府辦公廳關于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產九條措施的通知》（閩政辦〔2021〕24號）、《寧德市人民政府辦公室關于延續(xù)執(zhí)行寧德市進一步加強糧食生產安全七條措施的通知》（寧政辦〔2022〕17號）精神，制定本方案。
二、總體目標
強化糧食播種面積、產量任務分解落實，健全糧食生產考核激勵機制，進一步壓實糧食生產屬地責任。加大糧食生產獎補力度，提高獎補資金使用精準度和效益，保護調動種糧積極性，促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。
三、范圍期限
1.適用范圍：縣域內種植水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米、大豆等糧食作物30畝以上（含30畝）的種糧農業(yè)公司、家庭農場和種糧大戶。
2.期限：本辦法自2023年1月1日起實施，有效期2年，由縣農業(yè)農村局負責解釋，執(zhí)行期間，若遇上級有關政策調整，按上級規(guī)定執(zhí)行。
四、主要內容
《壽寧縣糧食生產（2023-2024年）獎補方案》主要分為8個部分。
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要論述和指示精神，堅決制止耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”，切實提高保障糧食安全水平；促進農業(yè)生產發(fā)展，保障全縣糧食安全生產工作扎實推進。
（二）目標任務
加大糧食生產獎補力度，提高獎補資金使用精準度和效益，保護調動種糧積極性，促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。
（三）獎補對象
種植水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米、大豆等糧食作物30畝以上（含30畝）的種糧農業(yè)公司、家庭農場和種糧大戶。
（四）獎補條件
明確規(guī)定了申請糧食生產獎補必須具備的條件。
（五）驗收辦法
1.現場核驗。由縣農業(yè)農村牽頭，縣財政、自然資源等部門配合組成核驗組，對各種糧戶糧油種植的種類、面積、收成等情況進行現場核驗。
2.村委會公示。由種糧戶所在村委會負責，在村務公開欄公示種糧單位（大戶）名稱、種糧地塊、糧食作物品種及面積，公示時間不少于7天（含7天）。
3.材料審核。由縣農業(yè)農村局、自然資源局、財政局組成復核小組，縣農業(yè)農村局、自然資源局負責審核佐證材料、核定種糧面積，縣財政局負責按核定種糧面積核算補助資金。
4.資金確認。補助資金核算后，《種糧補助資金一覽表》需經“四方”簽字確認和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、核驗組成員單位蓋章。經確認的《種糧補助資金一覽表》由縣農業(yè)農村局匯總后，將擬發(fā)放的補助資金情況在壽寧縣人民政府網站公示7天以上（含7天），群眾無異議后，按規(guī)定撥付種糧補助資金。
（六）獎補標準
種植糧食作物30畝以上（含30畝）的種糧戶，縣財政分檔次給予補助。補助資金可與國家實際種糧補貼和耕地地力保護補貼等上級政策允許的獎補資金疊加補助。
（七）配套政策
1.規(guī)范土地流轉，促進規(guī)模經營。完善土地流轉服務體系，強化土地流轉管理。
2.建設基礎設施，改善生產條件。實施高標準農田建設項目，加強糧食種植耕地質量建設。
3.實行兜底保障，提高生產積極性。政府兜底水稻種植保險保費。
4.鼓勵農業(yè)生產社會化服務。服務組織（個人）為農戶提供糧食生產服務的，從播種到烘干各環(huán)節(jié)的補貼，按社會化服務上級資金管理辦法及實施方案執(zhí)行。
5.鼓勵機械化耕作。購機戶購買列入農機購置補貼目錄的耕作機械，在正常享受農機購置補貼政策的基礎上，縣財政給予購機金額20％的累加補貼。
6.獎勵先進單位。對完成糧食生產任務清單超額面積排名全市前10的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和前100的村，由市級財政給予獎勵；總產量增幅排名全縣前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，前5的行政村，由縣級財政給予獎勵。
（八）保障措施
1.責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要落實糧食安全黨政同責，確保糧食安全生產工作扎實穩(wěn)步推進。
2.監(jiān)督問責到位。縣貫徹落實糧食安全責任制領導小組將采取定期檢查與明察暗訪相結合的方式，檢查貫徹落實糧食生產安全責任制情況。
3.技術指導到位。縣農業(yè)農村局通過派技術人員掛點等方式開展技術指導服務。
4.宣傳引導到位。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，采取群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知。
五、聯系人及聯系電話
聯系人：葉錦琳，聯系電話：0593-2171552
