位于中國東南沿海的福建，青山聳峙，丘陵連綿，綠水蜿蜒，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良并持續(xù)居全國前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。就是這樣的“八閩福地”，卻因?yàn)椤鞍松揭凰环痔铩钡淖匀粭l件，長(zhǎng)期缺糧。
福建是全國七個(gè)糧食主銷區(qū)省份之一，也是繼廣東、浙江之后的第三大缺糧省，近年來糧食自給率均在23%左右低位徘徊，每年有近7成的糧食需要從外省購入，保障糧食安全的任務(wù)尤為艱巨。
洪范八政，食為政首。糧食安全是“國之大者”，“大”就“大”在關(guān)乎民心向背、人民福祉。
“進(jìn)入新時(shí)代新征程，國內(nèi)改革發(fā)展對(duì)糧食安全提出更高要求，迫切需要我們進(jìn)一步提升地方儲(chǔ)備糧管理水平，充分發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在保障糧食安全的‘壓艙石’‘穩(wěn)定器’作用。”9月11日，福建省發(fā)改委黨組成員，省糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)鐘昌華在福建省糧食儲(chǔ)備標(biāo)桿庫建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上這樣說道。
庫區(qū)占地總面積254.76畝，一期建設(shè)用地200畝，23座高大平房倉，46個(gè)倉廒，總倉容21.2萬噸……福建省儲(chǔ)備糧公司長(zhǎng)樂直屬庫（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)樂直屬庫）毗鄰福州市長(zhǎng)樂區(qū)松下碼頭，周邊大型糧食加工企業(yè)多，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。
福建省儲(chǔ)備糧公司長(zhǎng)樂直屬庫。林文勝攝
2023年初，福建省糧食和物資儲(chǔ)備局以長(zhǎng)樂直屬庫為試點(diǎn)，開展糧食儲(chǔ)備標(biāo)桿庫建設(shè)，著力在健全工作制度、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、完善工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管上下功夫，實(shí)現(xiàn)“倉廩現(xiàn)代化、儲(chǔ)糧綠色化、信息智慧化、管理精細(xì)化、庫區(qū)園林化”。
政治引領(lǐng)，黨建規(guī)范化、人才專業(yè)化
“從2005年起福建與黑龍江、吉林等多個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)建立了密切的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，到今年已經(jīng)舉辦了十九屆糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會(huì)了。”在長(zhǎng)樂直屬庫文化長(zhǎng)廊里，講解員張婷玉正在娓娓道來。2022年7月，畢業(yè)于吉林大學(xué)的她成為長(zhǎng)樂直屬庫的一名黨員職工。
一個(gè)黨員，一面旗幟。長(zhǎng)樂直屬庫現(xiàn)有39名職工，其中黨員11名、入黨積極分子2名。“我們充分發(fā)揮黨員在儲(chǔ)備糧管理的先鋒模范作用，要求黨員帶頭練本領(lǐng)、學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、強(qiáng)素質(zhì)，建立黨員示范倉。”長(zhǎng)樂直屬庫主任鄭頌說道。
工作人員進(jìn)行查倉保糧日常抽樣作業(yè)。人民網(wǎng) 葉青卿攝
今年以來，福建省糧儲(chǔ)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府工作要求，以開展主題教育為契機(jī)，深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，圍繞“一年根本好轉(zhuǎn)，三年鞏固提升”目標(biāo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以隊(duì)伍鍛造為保障、以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為后盾，扎實(shí)推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。長(zhǎng)樂直屬庫通過成立擴(kuò)建項(xiàng)目青年突擊隊(duì)錘煉過硬政治品格，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹Z安先鋒”鐵軍。
在黨建品牌推進(jìn)過程中，長(zhǎng)樂直屬庫以“夯基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、樹品牌”為目標(biāo)，以融入“發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新創(chuàng)效、安全生產(chǎn)、人才保障”為核心，著力提升黨支部的政治引領(lǐng)力、組織戰(zhàn)斗力、發(fā)展推動(dòng)力，解決了諸多影響和制約標(biāo)桿糧庫建設(shè)的新老問題。黨支部還與地方政府、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等單位進(jìn)行黨建共建，積極探索“黨建+團(tuán)建”模式，助力庫區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)。
“按照《福建省“十四五”糧食安全和物資儲(chǔ)備發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，目前在二期預(yù)留54.76畝用地，投資3.1億元，按高標(biāo)準(zhǔn)糧倉要求擴(kuò)建淺圓倉15萬噸，計(jì)劃于2024年上半年投入使用。”張婷玉介紹。屆時(shí)，長(zhǎng)樂直屬庫總倉容將達(dá)到36.2萬噸，成為省內(nèi)倉容最大、倉型最豐富的地方儲(chǔ)備糧庫。
長(zhǎng)樂直屬庫二期項(xiàng)目正在建設(shè)15個(gè)淺圓倉。林文勝攝
企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。長(zhǎng)樂直屬庫深化校企合作“大融合”，積極引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才。“長(zhǎng)樂直屬庫是河南工業(yè)大學(xué)的實(shí)訓(xùn)基地，大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候，我就選擇來這里工作”。已在庫區(qū)工作5年的趙雪晶說道，“現(xiàn)在儲(chǔ)糧技術(shù)不斷進(jìn)步，我們專業(yè)對(duì)口，也有新想法可以應(yīng)用到實(shí)踐中，不斷優(yōu)化工作效率。”
“我們注重在各項(xiàng)基層工作中識(shí)別優(yōu)秀干部員工，目前長(zhǎng)樂直屬庫80后干部占比約為56%。”鄭頌介紹，“2018年以來，我?guī)煜蚬颈静考捌渌睂賻燧斔蜆I(yè)務(wù)骨干18人，本庫提任6人。”
根深則葉茂，本固則枝榮。長(zhǎng)樂直屬庫以政治引領(lǐng)打造黨建工作品牌，以建強(qiáng)人才隊(duì)伍夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之基。
比學(xué)趕超，業(yè)務(wù)制度化、管理流程化
在長(zhǎng)樂直屬庫某高大平房倉庫外，工作人員小王介紹熏蒸作業(yè)流程：“首先根據(jù)倉房蟲害情況制定熏蒸方案及熏蒸審批表，確定人員組織、施藥方式、用藥量、熏蒸密閉時(shí)間、濃度檢測(cè)等內(nèi)容；經(jīng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，并上報(bào)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門備案。”
“熏蒸作業(yè)開始！”……在一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)口令中，熏蒸作業(yè)員按操作流程檢查測(cè)溫電纜、倉房門窗地籠口是否密閉、環(huán)流機(jī)和閥門是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、氣體檢測(cè)管是否通常……整個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)指令清晰、業(yè)務(wù)嫻熟、操作規(guī)范、執(zhí)行高效。這是福建省糧食儲(chǔ)備標(biāo)桿庫建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的一幕幕，同時(shí)也是長(zhǎng)樂直屬庫日常工作的縮影。
熏蒸作業(yè)施藥演示。人民網(wǎng) 葉青卿攝
“開展標(biāo)桿庫建設(shè)，要清楚掌握流程化、標(biāo)準(zhǔn)化管理是建設(shè)的核心工作。”福建省儲(chǔ)備糧公司黨委書記、董事長(zhǎng)黃小勇對(duì)糧食儲(chǔ)備標(biāo)桿庫建設(shè)提出要求。
自開展糧食儲(chǔ)備標(biāo)桿庫建設(shè)以來，福建省儲(chǔ)備糧公司各部門和長(zhǎng)樂直屬庫重新梳理業(yè)務(wù)管理制度和各崗位工作流程，審查管理的合規(guī)性和存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。長(zhǎng)樂直屬庫編制《直屬庫制度匯編》《直屬庫業(yè)務(wù)流程》《直屬庫目視化管理指導(dǎo)手冊(cè)》《直屬庫廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作流程，對(duì)工作中所涉及的各方面盡可能地在相關(guān)管理制度的約束下實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
工作人員按照流程規(guī)范監(jiān)測(cè)糧食水分。人民網(wǎng) 葉青卿攝
據(jù)鄭頌介紹，各種流程、制度都編印成冊(cè)，發(fā)放給每位員工，要求每個(gè)員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)、爛熟于心，嚴(yán)格按照流程管糧、按流程辦事，對(duì)于違反工作流程嚴(yán)肅給予處罰，同時(shí)根據(jù)實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以修訂完善。
“各部門崗位不僅嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，還實(shí)行相互監(jiān)督制約、不相容崗位分離等措施，同時(shí)完善考核機(jī)制，以達(dá)到內(nèi)控管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)有效。”鄭頌說，“管好儲(chǔ)備糧，對(duì)政府負(fù)責(zé)，讓人民放心。這不是一句口號(hào)，而是要踏踏實(shí)實(shí)地貫穿在全年的每一天。”
9月11日，福建省糧食儲(chǔ)備標(biāo)桿庫建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在長(zhǎng)樂直屬庫舉行，交流分享標(biāo)桿庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，提出意見建議，進(jìn)一步理順流程化的管理機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，精細(xì)化的管理措施，現(xiàn)代化的管理方式。
“管好糧食是我們糧儲(chǔ)部門的生命線，制度、流程非常重要。”前來參會(huì)的南平市發(fā)改委黨組成員、總規(guī)劃師張宜盛說，“這次的調(diào)研學(xué)習(xí)收獲非常大，長(zhǎng)樂直屬庫的全流程管理解決了我們實(shí)際工作中的不少難題，我們也將取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提升南平市的糧食儲(chǔ)備能力。”
沒有規(guī)矩，不成方圓。長(zhǎng)樂直屬庫通過完善制度建設(shè)、工作機(jī)制和規(guī)章考核，夯實(shí)管理基礎(chǔ)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)容管理，經(jīng)過半年多的不斷創(chuàng)新與實(shí)踐，糧庫面貌煥然一新，試點(diǎn)工作取得階段性成效。
科學(xué)建設(shè)，糧庫智慧化、倉儲(chǔ)綠色化
走進(jìn)長(zhǎng)樂直屬庫庫區(qū)，隨處可以感受到“用心”“規(guī)范”“科學(xué)”“智慧”。
庫區(qū)外觀及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一設(shè)計(jì)、科學(xué)布局；辦公樓及倉房外都設(shè)置了安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)牌，用四種不同顏色進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)提示，可直觀看到庫區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布情況；爬梯入口處設(shè)置了進(jìn)倉的注意事項(xiàng)及安全要求，每個(gè)倉房都已安裝，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)低溫儲(chǔ)糧管理，可以預(yù)防和消除糧食儲(chǔ)藏過程中自然發(fā)熱現(xiàn)象，降低糧食呼吸強(qiáng)度，保持糧食應(yīng)有品質(zhì)。
長(zhǎng)樂直屬庫庫區(qū)。人民網(wǎng) 葉青卿攝
“結(jié)合目前的信息化建設(shè)，我們對(duì)智能安防系統(tǒng)進(jìn)行改造，在倉內(nèi)、磅房、庫內(nèi)主干道等重要場(chǎng)所安裝攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)可視化管理。”庫區(qū)工作人員介紹道。
在福建省糧食儲(chǔ)備標(biāo)桿庫建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，參會(huì)人員觀摩省級(jí)糧庫信息化系統(tǒng)演示。“該系統(tǒng)涵蓋了糧食入庫到出庫全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，主要包含有糧庫可視化購銷經(jīng)營(yíng)、智能出入庫、智能安防、倉儲(chǔ)保管、財(cái)稅與統(tǒng)計(jì)等功能，在糧庫可視化中，根據(jù)實(shí)際場(chǎng)景制作了庫區(qū)辦公室等三維立體模型，使糧倉能夠直觀地展示在眼前。”伴隨著演示解說，庫區(qū)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)躍然眼前。
省級(jí)糧庫信息化系統(tǒng)演示。人民網(wǎng) 葉青卿攝
此外，長(zhǎng)樂直屬庫實(shí)施有害生物綜合防治技術(shù)，積極運(yùn)用S-烯蟲酯、食品級(jí)惰性粉加強(qiáng)整倉防護(hù)和局部蟲害除治，大力推進(jìn)應(yīng)用充氮?dú)庹{(diào)儲(chǔ)糧技術(shù)，優(yōu)化“六合一”控溫儲(chǔ)糧技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧，確保全年糧溫不超過25℃，出庫時(shí)的稻谷脂肪酸值不超25℃。低溫儲(chǔ)糧、保水通風(fēng)、生物殺蟲、物理殺蟲等先進(jìn)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧新技術(shù)，已成為長(zhǎng)樂直屬庫的“硬杠杠”，成為撬動(dòng)糧食儲(chǔ)備標(biāo)桿庫建設(shè)的“新渦輪”。
據(jù)了解，經(jīng)國家糧食和物資儲(chǔ)備局同意，長(zhǎng)樂直屬庫設(shè)立了“全國糧食行業(yè)技能拔尖人才工作室”和“全國糧食和物資儲(chǔ)備技能大師工作室”，2022年確定為全國綠色儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，并全面推廣“六合一”綜合控溫儲(chǔ)糧、充氮?dú)庹{(diào)儲(chǔ)糧和惰性粉防蟲技術(shù)。
“我們與科研院所聯(lián)合開展的‘稻谷低溫儲(chǔ)糧工藝應(yīng)用測(cè)試及示范’項(xiàng)目研究，儲(chǔ)存三年稻谷品質(zhì)良好，輪出價(jià)格高于同批次平均價(jià)格200元/噸，出庫沒有損耗，為節(jié)糧減損提供了新方法，為高溫高濕地區(qū)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧提供了新思路，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。”鄭頌如是說。
長(zhǎng)樂直屬庫庫區(qū)正在進(jìn)行糧食入庫作業(yè)。人民網(wǎng) 葉青卿攝
儲(chǔ)備糧是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是平抑糧價(jià)、備戰(zhàn)荒年的關(guān)鍵性物資。長(zhǎng)樂直屬庫在積極探索科技儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，嚴(yán)格按照公司年度輪換計(jì)劃進(jìn)行出入庫業(yè)務(wù)。建庫以來，累計(jì)出入庫總量102萬噸，最高日出入庫量達(dá)3500噸，最高月出入庫量37408噸。積極采用“先進(jìn)后出”包干輪換模式，每年輪換量均在10萬噸以上，居全省地方儲(chǔ)備糧輪換量前列。
福建省儲(chǔ)備糧公司黨委書記、董事長(zhǎng)黃小勇表示，公司將以標(biāo)桿庫建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為新起點(diǎn)，組織各直屬庫對(duì)標(biāo)對(duì)表開展標(biāo)桿庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)糧庫規(guī)范化、流程化管理全覆蓋，有效提升省級(jí)儲(chǔ)備糧安全保障能力，以實(shí)際行動(dòng)守住管好“八閩糧倉”。
