做好“土特產(chǎn)”壯大村集體
明溪實施村級集體經(jīng)濟“提質(zhì)增量”工程，全縣村集體經(jīng)營性收入均達十五萬元以上
8月初，走進福建省三明市明溪縣胡坊鎮(zhèn)肖家山村，村里的美育研學(xué)基地以及非遺文化旅游中心正在進行室內(nèi)裝飾裝修。
“2020年村集體經(jīng)濟收入僅13萬元，2022年增加到107萬元，其中，穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)營性收入達37.8萬元。去年，我們成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。”肖家山村黨支部書記余世勤笑容滿面。
許多之前想做卻沒錢做的事，正一項項落實。去年，肖家山村投了10余萬元建設(shè)陳家小組和馮家小組的入戶步道，方便了50余戶村民出行。
這是明溪縣大力實施村級集體經(jīng)濟“提質(zhì)增量”工程帶來的變化。明溪縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入縣域經(jīng)濟發(fā)展布局，開展項目帶動一批、弱村幫扶一批、抱團發(fā)展一批、筑巢引鳳促動一批、“清化收”提升一批“五個一批”行動，推動村級集體經(jīng)濟“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”。截至目前，明溪縣在三明市率先實現(xiàn)100%的村集體經(jīng)營性收入達15萬元以上。
念好“林”字訣
“今年我們和明溪國有林場開展場村合作290畝，去年合作了142畝，發(fā)放林票10.224萬元。”提及場村合作，明溪縣胡坊鎮(zhèn)福西村駐村第一書記張杰介紹說。
福西村是明溪國有林場首個合作造林簽約試點村。2020年4月，明溪國有林場與福西村委會簽訂合作協(xié)議，確定以30年為限，對福西村461畝營造林進行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。目前，雙方合作造林累計953畝、制發(fā)林票73.8萬元。
根據(jù)合作協(xié)議，福西村以林地形式入股，明溪國有林場負責(zé)出資造林、撫育和經(jīng)營管理。合作期間獲得的收益，按照村場四六分配（村集體占40%，國有林場占60%）。
三明是全國林改策源地之一。明溪縣深挖林業(yè)資源，出臺《關(guān)于林業(yè)支持村級集體經(jīng)濟增收十條措施》等文件，加大國有林業(yè)經(jīng)營單位與村集體合作造林力度，支持村集體利用林下空間發(fā)展林下經(jīng)濟。2022年，73個村林業(yè)總收入849萬元，平均每村收益11.6萬元。
專業(yè)的人做專業(yè)的事，越來越多的村民把林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去，縣國有林場與4個村集體合作造林4359.1畝，預(yù)計可增收520萬元。同時，明溪縣深化林票制度改革，引導(dǎo)27個村投資1164萬元，用林票形式購買僑鄉(xiāng)國有林場5073畝的優(yōu)質(zhì)商品林85%股權(quán)，以“量化權(quán)益、自由流轉(zhuǎn)、兜底收購”實現(xiàn)穩(wěn)定增值。
“目前我們通過林下套種中藥材、促進國有企業(yè)與村集體合作造林等方式，累計助力20多個村發(fā)展林下經(jīng)濟，村集體增收100余萬元。”明溪縣委組織部負責(zé)人說。
打好“特”字牌
面對不同的自然稟賦和農(nóng)業(yè)資源，明溪鼓勵各村做好“土特產(chǎn)”文章。
青山凝翠，鳥鳴悠悠。漫步在明溪縣夏陽鄉(xiāng)旦上村觀鳥旅游步道，慕名前來的鳥類攝影愛好者架著“長槍短炮”靜靜等待，只為一睹翩然而至的“林中仙子”白鷴的身影。
“今年上半年，到旦上觀鳥人數(shù)達1萬余人次，預(yù)計到年底能突破3萬人次。”談到村里的生態(tài)觀鳥產(chǎn)業(yè)，旦上村黨支部書記黃道興信心滿滿，“觀鳥團一行十人至幾十人不等，交通、住宿、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等都是增收點。”
作為國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、中國黃腹角雉之鄉(xiāng)，明溪縣鳥類資源豐富。旦上村黨支部集體研究后，率先成立全省首家觀鳥合作社，村集體占股20%，村民通過投資、以工代勞的方式占股80%，創(chuàng)新建立“村社一體、合股聯(lián)營、利益共享”模式，并在全縣推廣。如今，明溪縣共成立黨支部領(lǐng)辦觀鳥合作社7家、“生態(tài)觀鳥+森林康養(yǎng)”基地12個，助力村集體增收50余萬元。
走進沙溪鄉(xiāng)沙溪村農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)交易中心，設(shè)備開足馬力運轉(zhuǎn)，工人在藍莓飲料、藍莓果醬生產(chǎn)線上有條不紊地忙碌著。“沙溪晝夜溫差大、露水豐富、土壤肥沃，交通也便利。”池文杜是外地客商，2015年，他選擇落戶沙溪鄉(xiāng)，注冊成立福建靈碩藍莓科技開發(fā)有限公司。
依托沙溪農(nóng)特產(chǎn)品交易中心優(yōu)勢，沙溪村配套建設(shè)電商平臺、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心等，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
“村集體土地入股分紅，每年可增收5.4萬元。同時，我們與靈碩公司簽訂精準幫扶協(xié)議，優(yōu)先聘用10余戶本村農(nóng)戶長期在基地務(wù)工，每戶年可增收2萬元到4萬元。”沙溪村黨支部書記連培華說。
目前，明溪縣共培育國家級“一村一品”示范村1個，省級5個，市級21個，2022年示范村平均村集體經(jīng)營性收入為48.8萬元，平均增收6.5萬元。
合奏“產(chǎn)”字歌
“我們跨村聯(lián)建茶基地，今年上半年采收了楓溪生態(tài)有機茶干茶4000斤，6月完成制茶，銷售額達80萬元，產(chǎn)品銷往海內(nèi)外。”楓溪茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨總支委員諶根深說。
“原先，楓溪生態(tài)有機茶體量小、分散，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村集體增收都受限。”楓溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)中心主任張揚忠說，“現(xiàn)在，跨村聯(lián)建的‘金鑰匙’打開了楓溪生態(tài)有機茶規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的大門，也打開了村村共富的好局面。”
堅持“強村帶弱村”的工作思路，楓溪鄉(xiāng)探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式，成立楓溪茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨總支，以小珩村為核心，建立百畝楓溪生態(tài)有機茶示范片，并在跨村聯(lián)建的華山、鄧家、熊地等村建立1150余畝生態(tài)有機茶基地。由聯(lián)合黨總支牽頭，引進福建省韻揚野生茶葉有限公司，牽頭分片成立茶葉專業(yè)合作社，推行“聯(lián)村黨委+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，進行統(tǒng)一收購、統(tǒng)一制茶。同時，積極探索“集體+分紅”“基地+務(wù)工”“大戶+流轉(zhuǎn)”“個體+生產(chǎn)”等增收模式，推動形成“聯(lián)村開發(fā)、片區(qū)推進”的茶產(chǎn)業(yè)格局，4個跨村聯(lián)建村每年可獲得穩(wěn)定村集體收入8萬元，帶動周邊20余戶村民戶均年增收1萬元。
楓溪生態(tài)有機茶的聯(lián)動發(fā)展，是明溪縣“跨村聯(lián)建”模式推動富民強村的縮影。明溪縣打破行政區(qū)劃，成立14個聯(lián)村黨組織，覆蓋51個村，培育15個聯(lián)創(chuàng)聯(lián)帶聯(lián)增項目，抱團發(fā)展溫莊貢米、沙溪柑橘、鄉(xiāng)村旅游等村集體增收產(chǎn)業(yè)，帶動村級集體經(jīng)濟平均增收2萬余元。
